潮新闻客户端 记者 祝梅

万千浙江乡村，有一个共同特质：美丽。

【资料图】

这份由表及里的美，源自浙江持之以恒实施了20年的“千万工程”。

这是习近平同志在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

以乡村人居环境改善为切口，20年间，“千万工程”持续加载新内涵，从浙江走向全国，从一项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程。

这件被总书记放在心尖上的事，浙江怎么做出新花样？

6月21日，在全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板推进会上，有了答案。

01

16个字，是目标也是抓手

乡村振兴的浙江样板应该是什么样？浙江用16个字概括：千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美。

这16个字，是结合新形势新任务，浙江深化“千万工程”的目标、抓手。

党的二十大首次提出“建设宜居宜业和美乡村”，对标全国领先、世界一流，深谙美丽乡村建设的浙江，又要先行一步。

过去20年，浙江从农村人居环境问题入手，层层递进破解农村发展的难题，也开辟了美丽生态、美丽经济、美丽生活有机融合的发展新局。

浙江农村的深刻变化是全国样板，也走上了国际舞台。站在引领中国“三农”发展的宏观高度，党的十八大以来，习近平总书记多次对浙江“千万工程”作出批示。

最新一次批示就在最近。据《浙江日报》报道，5月15日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记关于“千万工程”的重要批示精神。

围绕“千万工程”，有两个关键词：推进乡村全面振兴、城乡融合发展。这也是20年前，“千万工程”在浙江开篇的起点。

《习近平浙江足迹》记载，不管是考察还是调研，习近平同志都爱往农村跑，看完地方安排好的村，他总还不满足，一定要去边上的村再走走。

一两个月走下来，习近平就发现了一个大问题：村与村之间、乡与城之间的发展差距较大，农村生态环境也不尽如人意。更严重的是，一些地方的工作存在“重城轻乡”的问题。

2003年6月5日，浙江启动“千万工程”。以农村生产、生活、生态三大环境改善为重点，选择1万个左右的建制村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

2003年6月7日的《浙江日报》头版报道：5日至6日，省委省政府在杭州召开全省“千村示范、万村整治”工作会议。6月11日、12日，《浙江日报》又陆续刊登了《“千村示范、万村整治”的基本要求》《实施“千村示范、万村整治”工程的政策措施》。

回顾这些文章，也就理解了“千万工程”的生命力所在。

比如，这次会议上，习近平同志提出“五个必须”，其一，强调的是实施“千村示范、万村整治”工程，必须坚持政府引导，农民自愿，充分发挥广大干部群众的积极性和创造性，千方百计加大财政支持力度，建立多元化的投资机制。

这其中蕴含两个重要思路：人民至上，政府合力。

切中了老百姓最有体感也最关心在乎的“关键小事”，“千万工程”一经推出就受到农民群众的普遍欢迎，被誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

与此同时，浙江成立了由财政、交通、水利、环保等10多个部门组成的协调小组，系统性、全局性谋划推进，省委书记亲自抓农村环境整治，力度空前。

用20年的摸索试验、久久为功勾勒出中国乡村振兴路径，“千万工程”标注着对浙江“三农”发展乃至中国“三农”发展的历史贡献。而其中一些重要的方法论、理念，依然指引着浙江的探索。

比如，“千万工程”推出之际就强调坚持城乡统筹，以城带乡，积极探索城乡联动、互促共进的建设机制。

今年，浙江提出新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，把提高县城承载能力与深化“千万工程”结合起来，赋予“千万工程”更大舞台。

02

浙江再出发

涌金君获悉，浙江已印发《关于坚持和深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板的实施意见》，将以推进“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献。

先从16个字里来领略一下浙江将如何发力——

千村引领：在全省选树建成1000个左右景美业兴民富示范村，差异化打造、特质化发展、全域化提升，加快探索走出中国式农业农村现代化新路径。

万村振兴：全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全省1.97余万个行政村比学赶超、争先创优。

全域共富：以缩小收入差距、城乡差距、地区差距为目标，大力推进强村富民乡村集成改革，全链条促进农民农村共同富裕。

城乡和美：坚持新型城镇化战略和乡村振兴战略“双轮驱动”，坚持农村物质文明和精神文明相协调，加快破除城乡二元结构，全面构建城乡居民幸福共同体。

景美业兴民富村，这个新“标杆”，也阐明了浙江接下去打算如何玩出新花样。

追求“景美”，浙江将在巩固垃圾、污水、厕所“三大革命”成果的基础上，细化颗粒度，抓好农房改造、管线序化、村道提升三大行动，持续改善和提升农村环境质量。

有好的人居环境“打底”，乡村承载产业空间的想象力就能打开。业兴，为的是激活乡村发展的内生动力。

就在这两天，浙江发布了全省首批名优“土特产”百品榜名单。而对山区海岛县而言，产业振兴更是实现高质量发展的重中之重。

在宁波鄞州区姜山镇走马塘村，一杯限时营业的“荷塘咖啡”与古村荷花池相映成景，引得游客争相打卡。而这样一个新业态的落地，也激荡出“涟漪”，稻田营地、家庭体验农场、私房菜馆、公益书吧等文旅项目相继落地该村，成为乡村“造血”的新细胞。

业兴带动民富。近日发布的《2023年年度强村富民乡村集成改革实施方案》明确，到今年年底，全省将力争实现村级集体经济总收入超800亿元，年经营性收入50万元以上的行政村占比54%；农村居民人均可支配收入超4万元，城乡居民收入倍差缩小至1.89以内。

打好强村富民乡村集成改革组合拳，推动集体经济、农民收入和城乡居民收入均衡水平继续领跑全国，浙江还将充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，加快破除妨碍城乡平等交换、要素双向流动的制度壁垒，全面构建新型工农城乡关系。

最近，湖州南浔区的乡村公交车在网上“出圈”，村民刷身份证就能预约公交车，出行便捷度和公共运行效率双双提高。本次推进会上，湖州也以最高分，摘得全省首批“神农鼎·铜鼎”。

“神农鼎”是目前浙江省乡村振兴领域的最高荣誉，今年是浙江首次授鼎，以省委、省政府名义颁发。体现创新争先导向，浙江根据2022年度浙江省实施乡村振兴战略实绩考核结果，为年度考核为优秀的6个设区市、前20名的优秀县（市、区）授予该鼎。这也意味着，今年起，全省各地开启了“夺鼎”“守鼎”新征程。

涌金君从省农业农村厅了解到，乡村振兴战略实绩考核指标体系会根据当前三农工作重要的决策部署，每年进行动态调整。按照规则，各地累计三次获得“神农鼎·铜鼎”的授予“神农鼎·银鼎”；累计五次获得“神农鼎·铜鼎”的授予“神农鼎·金鼎”。

有千帆竞发，才有万马奔腾。深化“千万工程”，浙江再出发。

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