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“一分部署，九分落实”。今年以来，双鸭山市全面贯彻落实省委部署要求，科学谋划推进运用“四个体系”，结合能力作风建设创新开展领航、启航、护航“三航行动”，引导促进广大干部提能力转作风强实干，为狠抓工作落实、推动高质量发展提供坚强保证和有力保障。

把好“定盘星”，完善“1+4”领导责任体系，压紧领导责任强担当。成立“四个体系”工作领导小组，厘清领导班子、主要领导、分管领导、具体部门“四级责任”，要求全市各级领导干部跟自己较真、跟同志们较真、跟制约全市发展的问题和现象较真，充分释放“不换思想就换人、不转作风就转岗、不提能力就下岗”的强烈信号。市级领导发挥“领航”示范带动作用，确定地方煤矿提产、建龙化工超低排放改造、墨砾石墨产能扩建等攻坚破难项目31项，带动各县（区）各部门形成攻坚克难项目485项。以“新官理旧账”检验领导责任，开展项目盘活专项行动，停工7年的联丰国际城市综合体项目、停工10年的欧蓓莎建材市场项目等一批历史遗留问题得到逐步解决。

瞄好“方向标”，完善“专班+调度+包保”工作推进体系，强化工作推进助发展。聚焦资源优势向经济优势、煤炭经济向非煤经济、原料向材料“三个转变”和煤炭、电力、钢铁、粮食、文化旅游、新材料“六大主导产业”，建立重点工作推进专班52个，30位市级领导包联企业350户，14个推进组包保项目200个，全面点燃各级干部干事创业“启航”激情。各级领导干部带头深入一线调研检查、服务企业、推进项目，推动重点工作任务落实。年初以来，招商引资签约项目69项、签约额120亿元，同比增长110%；申报列入省级重点项目储备计划51个，年度计划投资117.92亿元，实现了增长翻番。

念好“紧箍咒”，完善“分级督办+阶段督导”督导检查体系，狠抓督导检查促落实。在分级督办上，市级领导建立督办台账，每月制定重点工作计划，月末向市委报告工作完成情况和次月工作安排；市委、市政府督查室加大督查频次和督导力度，年初以来累计开展招商引资、项目建设、释放煤炭优质产能等书面督查、实地督查近百次；市直部门和县区按照职责分工，逐级进行督促推进。在阶段督导上，一季度重点进行任务分解，督办各项工作启动情况；二季度重点督办项目开复工、种植结构调整等重点工作推进情况；三季度重点盘点指标推进情况，进行年中任务督查；四季度全面督办各项工作收尾和指标完成情况。

用好“指挥棒”，完善“1+5”考核评价体系，突出考核评价增实效。制定《建立考核评价体系推动年度重点工作实施方案》和经济发展绩效、能力作风建设、优化营商环境、招商引资绩效、平安建设5个专项考核办法，细化《日常考评情况表》，对重点工作贯彻落实、推进力度、签字销号等情况加强日常考评，每月打分排名，杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”，释放鼓干劲促发展的“护航”效能。年初以来，对指标推进好、项目落实快、工作成绩出色的78名干部进行了提拔重用，对不适宜担任现职的2名干部进行了调整，对7名处分期满、影响消除、表现优秀的干部晋升了职级。同时，对2022年全省营商环境测评中排名靠后的6个专班、10个牵头部门、33个责任人进行追责问责，努力打好营商环境“翻身仗”。（记者 杨军）

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